中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月9日訊（記者 佟明彪）近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局完成了對(duì)部門規(guī)章《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的修訂，并且出臺(tái)了《電子計(jì)價(jià)秤型式評(píng)價(jià)大綱（試行）》《電子計(jì)價(jià)秤檢定規(guī)程（試行）》兩項(xiàng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范，針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、反映強(qiáng)烈的“缺斤短兩”“鬼秤”等電子計(jì)價(jià)秤作弊問題，深入開展綜合整治，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司副司長(zhǎng)劉洪彬表示，新的技術(shù)規(guī)范針對(duì)電子計(jì)價(jià)秤的獨(dú)有特點(diǎn)和現(xiàn)狀，著重增加和強(qiáng)化了電子計(jì)價(jià)秤防作弊和產(chǎn)品信息可追溯相關(guān)的技術(shù)要求、核查措施、測(cè)試方法、判定準(zhǔn)則。新技術(shù)規(guī)范實(shí)施后，可以有效強(qiáng)化國內(nèi)電子計(jì)價(jià)秤產(chǎn)品防作弊性能，優(yōu)化電子計(jì)價(jià)秤強(qiáng)制檢定，更好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
此次發(fā)布的兩項(xiàng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是提出“開殼鎖機(jī)、授權(quán)解鎖”要求，解決“隨意拆機(jī)、非法調(diào)整”難題。二是提出“唯一性信息核查”要求，解決電子計(jì)價(jià)秤產(chǎn)品真?zhèn)舞b別難題。三是提出“三碼一封”技術(shù)要求，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息規(guī)范和安全防護(hù)。四是優(yōu)化現(xiàn)有計(jì)量檢定項(xiàng)目和要求，提升基層計(jì)量檢定工作效率。
市場(chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司副司長(zhǎng)王火旺介紹稱，《辦法》的修訂，強(qiáng)化了集貿(mào)市場(chǎng)主辦者主體責(zé)任，系統(tǒng)規(guī)定了集市主辦者的管理職責(zé)，從計(jì)量制度管理、誠信體系管理、計(jì)量器具管理、交易行為管理等多個(gè)方面提出明確、具體要求。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營者行為，《辦法》要求，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)正確、規(guī)范使用計(jì)量器具和法定計(jì)量單位，對(duì)屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)定期送檢�！掇k法》還明確，經(jīng)營者不得使用具有作弊功能的計(jì)量器具，規(guī)定經(jīng)營者利用具有作弊功能計(jì)量器具構(gòu)成欺詐的，適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》“退一賠三”規(guī)定，通過民事賠償責(zé)任倒逼經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營。此次修訂還加大了對(duì)相關(guān)違法行為的處罰力度，《辦法》規(guī)定，集市主辦者未建立集市計(jì)量管理制度的，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第五十條進(jìn)行處理；集市主辦者未按要求對(duì)計(jì)量器具登記造冊(cè)、備案、更新，以及未合理設(shè)置和妥善管理“公平秤”等計(jì)量器具的，處一萬元以下罰款。針對(duì)集市主辦者監(jiān)督不到位的行為，《辦法》明確規(guī)定集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者從事計(jì)量違法行為而不制止，或者包庇、縱容的，處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以下罰款。
為落實(shí)新發(fā)布的《辦法》和技術(shù)規(guī)范，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局深入組織實(shí)施《商品交易場(chǎng)所公平秤設(shè)置和管理規(guī)范》北京地方標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)北京市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)李明介紹，該標(biāo)準(zhǔn)首創(chuàng)公平秤圖形標(biāo)志并規(guī)定設(shè)置要求，使消費(fèi)者能夠更加便捷找到和使用公平秤，更好發(fā)揮公平秤作為百姓“放心秤”和商戶“監(jiān)督秤”的作用。
全國衡器計(jì)量技術(shù)委員會(huì)秘書處單位負(fù)責(zé)人郭波稱，技術(shù)規(guī)范發(fā)布后，全國衡器計(jì)量技術(shù)委員會(huì)將在市場(chǎng)監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)下，組織規(guī)范起草人和相關(guān)專家在全國范圍內(nèi)開展技術(shù)規(guī)范的宣貫和培訓(xùn)，確保相關(guān)企業(yè)和技術(shù)機(jī)構(gòu)聽明白、會(huì)操作、能執(zhí)行，同時(shí)密切跟蹤了解生產(chǎn)、使用、型式評(píng)價(jià)和檢定過程中可能出現(xiàn)的問題，深入評(píng)估技術(shù)規(guī)范的有效性，確保技術(shù)規(guī)范真正落地，切實(shí)發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
此外，中國衡器協(xié)會(huì)也將配合做好兩個(gè)技術(shù)規(guī)范的實(shí)施工作，中國衡器協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉碩表示，中國衡器協(xié)會(huì)將做好技術(shù)規(guī)范的宣傳、培訓(xùn)和調(diào)研工作，對(duì)實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的一些新問題，將深入企業(yè)、市場(chǎng)，積極收集會(huì)員單位和有關(guān)方面的意見和建議，及時(shí)向有關(guān)部門反映溝通。
